CBAM（Carbon Border Adjustment Mechanism，碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制）旨在解決碳泄漏問題，即企業(yè)為逃避歐盟嚴(yán)格的碳排放政策，將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到碳排放政策較寬松的國家，從而損害歐盟的氣候目標(biāo)。

　目的：確保進(jìn)口商品承擔(dān)與歐盟內(nèi)部生產(chǎn)商品相同的碳成本，推動(dòng)全球綠色生產(chǎn)。

　實(shí)施階段

　過渡期（2023年10月1日至2025年12月31日）：歐盟進(jìn)口商需報(bào)告進(jìn)口商品的隱含碳排放量，但無需支付財(cái)務(wù)調(diào)整費(fèi)用。

　正式實(shí)施階段（2026年1月1日起）：進(jìn)口商需購買CBAM證書，證書價(jià)格基于歐盟排放交易體系（EU ETS）配額價(jià)格，每張證書對(duì)應(yīng)1噸二氧化碳排放。

　CBAM適用于碳泄漏風(fēng)險(xiǎn)較高的特定行業(yè)，包括水泥、鋼鐵、鋁、化肥、氫氣和電力。

　監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　直接與間接排放：進(jìn)口商需核算產(chǎn)品的直接排放（生產(chǎn)過程中的排放）和間接排放（如電力、蒸汽等帶來的排放）。

　報(bào)告要求：自2024年7月1日起，報(bào)告人必須報(bào)告每個(gè)CBAM產(chǎn)品的實(shí)際排放量。

　CBAM證書的作用

　抵扣碳排放：每張CBAM證書對(duì)應(yīng)1噸二氧化碳排放，進(jìn)口商需根據(jù)進(jìn)口商品的碳排放量購買相應(yīng)數(shù)量的證書。

　成本轉(zhuǎn)嫁：雖然由進(jìn)口商購買CBAM證書，但成本通常會(huì)轉(zhuǎn)嫁給出口企業(yè)。

　避免重復(fù)支付：如果進(jìn)口產(chǎn)品在原產(chǎn)國已支付碳排放費(fèi)用，該費(fèi)用可以從CBAM義務(wù)中扣除。

　合規(guī)要求

　數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與報(bào)告：企業(yè)需建立碳排放監(jiān)測(cè)體系，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。

　保留文件記錄：出口企業(yè)應(yīng)保留必要的文件記錄和資料，以證明所出口產(chǎn)品在原產(chǎn)國已支付相應(yīng)碳價(jià)。